“近幾年來，我國節(jié)能工作受追求經(jīng)濟高速增長的局面影響，能源效率明顯逆轉(zhuǎn)，節(jié)能處在既無壓力，又缺動力的狀況下，面臨嚴峻局面。”中國能源研究會秘書長鮑云樵２２日在此間舉行的中國科協(xié)２００５年學術(shù)年會上直言我國節(jié)能工作存在的問題，并提出了相關(guān)建議。
鮑云樵分析了我國節(jié)能工作不盡如人意的原因：首先，對節(jié)能缺乏足夠認識，當能源緊張時，開始呼喚節(jié)能，當能源富裕時，就會淡忘節(jié)能，沒有真正把節(jié)能放在優(yōu)先地位，也沒有形成促進節(jié)能的激勵機制；其次，計劃經(jīng)濟時代激勵和促進節(jié)能的手段已經(jīng)不再實行，行政推進節(jié)能的作用失靈，但經(jīng)濟杠桿推動節(jié)能的機制還未推廣；第三，公眾對建設節(jié)約型小康社會沒有足夠的認識，汽車追求大排量、賓館空調(diào)調(diào)到１６－１８攝氏度、街燈長明等狀況普遍存在；此外，國家盡管已制訂節(jié)約能源法，現(xiàn)在也做了中長期規(guī)劃，但因為缺乏完整、有效的監(jiān)督體系，節(jié)能工作實施困難。
“節(jié)能工作一要有壓力，二要有動力。” 鮑云樵認為，盡管節(jié)約能源法已經(jīng)出臺多年，但節(jié)能機構(gòu)不健全，在市場經(jīng)濟大潮沖擊下，浪費不處罰，節(jié)約不獎勵，節(jié)能成為一句美好的“空話”。他建議，節(jié)約能源法要更加細化，要加大節(jié)能標識實施力度，讓各行各業(yè)都感受到節(jié)能的壓力；政府機構(gòu)要設立節(jié)能指標和考核制度，首先從自身做起；要起用市場經(jīng)濟杠桿激勵節(jié)能，對節(jié)能服務體制要鼓勵，給予政策上的優(yōu)惠；國家對節(jié)能產(chǎn)品應加強研發(fā)力度，定期淘汰舊的能耗不合格的產(chǎn)品，推廣新的節(jié)能產(chǎn)品。
鮑云樵還特別強調(diào)，對量大面廣的
節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，國家要花大力氣去推廣。比如，我國９０％的建筑物是費能的，而且全國
建筑能耗占全國能源消費量的27%，如果精心地在
建筑節(jié)能上做文章，可大幅度減少能源消費。
鮑云樵還建議要廣泛、持久地開展全民節(jié)能宣傳教育，開展節(jié)能培訓和經(jīng)驗交流，提高全民的資源和環(huán)境憂患意識和節(jié)能觀。
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