一、節能形勢嚴峻據國家統計局數據，2007 年全國 30個省、自治區、直轄市（不含西藏）中，有 29個地區單位 GDP能耗下降。
其中，下降幅度超過3%的有17 個地區，2%至3%的有6 個地區，1%至2%的有6個地區。但是，全國除北京外，其他地區都沒有完成2006年單位GDP能耗降低率的目標任務。
根據去年全國人大通過的“十一五”規劃，到2010年，全國萬元GDP能耗由2005年的1。22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20％左右。這意味2006－2010年期間，平均每年單位GDP能耗降低率應為4％。第一年沒有完成4%的目標，為后面四年累計了更大的壓力。節能形勢嚴峻。
二、
建筑節能刻不容緩。
2.1生產力越發達，人民生活水平越高，
建筑能耗將會逐年提高。目前，我國的建筑能耗占總能耗的27。5%，但是這個比例正在以每年增加一個百分點的速度增長，建筑能耗比重很快就會越過整個一、二產業的能耗。建筑節能和建筑業的可持續發展，不僅涉及老百姓的生活質量，而且也是關系國計民生的大事業。
2.2我國正處于城鎮化和工業化快速發展時期，每年20億平米，接近全球年建筑總量的一半。到2020年，我們國家有一半的存量建筑是在未來的15年內建成的，這是一個歷史的機遇，我國新建建筑以及原有 400 億平方米存量建筑是否節能，不僅關系到能否緩解我國能源緊張，而且還關系到全球的氣候變化與可持續發展。也就關系到中國能不能走資源節約、環境友好的道路，能不能對世界可持續發展作出貢獻，是不是以最節約的方式實現提高生活質量問題。 關系到“十一五”節能降耗目標的實現“。
2.3“盡管 2006年單位GDP 能耗首次出現減緩趨勢，但今年前兩個月的單位GDP 能耗反彈，表明中國節能降耗形勢依然嚴峻。作為三大用能領域的建筑業，節能降耗已刻不容緩。”
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