你知道嗎?最近越來越多的巨頭都進入了光伏建筑領域哦。 萬科跟英利在雄安聯合成立了一個聯合實驗室,這個實驗室將著重在綠色建筑、光伏建筑一體化(BIPV)領域展開技術研發。 其實不止萬科,包括萬達、格力、谷歌、蘋果、阿里巴巴等國內外巨頭也都早已進入了BIPV領域。 在歐美,光伏建筑一體化是光伏行業發展的主要方向和項目,國內也已經由大型地面電站時代轉向了分布式光伏時代,未來更加訂制化、場景化的各類BIPV應用必然也將成為國內光伏行業發展的主要方向。
所以,作為光伏人,必須從現在開始儲備一定的光伏建筑一體化政策和知識。
一、政策指引及市場規模
住建部發布的《建筑業發展“十三五”規劃》提出,到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%。據測算,全國現有及新增新能源建筑一體化潛在的市場裝機容量,到2020年約10億kW左右,這相當于新增368個葛洲壩或45個三峽。
今年4月,工信部、住建部、國家能源局等6部門聯合發布《智能光伏產業發展行動計劃(2018~2020年)》,其中明確提出,在有條件的城鎮建筑屋頂(政府建筑、公共建筑、商業建筑、廠礦建筑、設施建筑等),建設獨立的“就地消納”分布式建筑屋頂光伏電站和建筑光伏一體化電站,促進分布式光伏應用發展。
據行業測算,我國有400億㎡的既有建筑,其中約一半需要節能改造;加上新增建筑的節能改造,綠色建筑領域的市場規模高達15萬億元;而僅光伏建筑方面,未來兩年國內市場規模也將達90億元。
二、光伏人怎么做?
最簡單的節能建筑可以單獨改造一方面,比如在屋頂上安裝光伏電站、比如使用節水設備、比如使用節能建筑材料等。
隨著可再生能源配額制、綠證制度的推行,部分耗能大廠被強制要求進行節能改造,這些工廠、企業將成為重點目標群體,可以通過讓其安裝屋頂光伏電站的方式,配合其他節能改造,降低能耗。 如果想做綠色建筑參評國家獎項拿補貼,那就必須達到國家對于綠建的要求。
我國綠建標準是啥?
我國綠色建筑評價體系共有七類指標,分別為:節地與室外環境、節能與能源環境、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量、施工管理、運營管理。 由高到低劃分為三星、二星和一星。
各地有哪些綠建補貼 除了國家層面,各個地方也分別出臺了綠色建筑相關的補貼,光伏人可以關注下各自所在地的綠建補貼。 2012年4月,《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》中指出,獎勵標準為:二星級綠色建筑45元/平方米,三星級綠色建筑80元/平方米。
綠色生態城區給予資金定額補助5000萬元。
2012年4月,《夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造補助資金管理暫行辦法 地區補助基準:東部地區15元/m2、中部地區20元/m2、西部地區25元/m2 北京
《北京市發展綠色建筑推動綠色生態示范區建設財政獎勵資金管理暫行辦法》第七條,對綠色建筑標識項目給予財政獎勵。在中央獎勵資金基礎上,對綠色建筑標識項目按建筑面積給予獎勵資金。獎勵標準為二星級標識項目22.5元/㎡,三星級標識項目40元/㎡。
第九條,對綠色建筑標識認證工作經費給予保障。一、二星級綠色建筑設計標識認證費用標準為8000元/項目,一、二星綠色建筑運行標識的認證費用標準為10000元/項目,項目認證、績效評價等工作經費可從市級獎勵資金中列支。
《天津市綠色建筑試點建設項目管理辦法》:實施綠色建筑建設標準的工程將有資格獲得建筑節能專項基金補助。該資金分兩次撥付,申報單位簽署任務合同書,第一次撥付3萬元。待項目驗收合格后,第二次撥付2萬元。 《上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》符合綠色建筑示范的項目,二星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼50元,三星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼100元。
《關于組織申報2012年上海市建筑節能示范項目的通知》每平方給予50元補助(居住建筑,2.5萬平方米以上;公共建筑,1萬平方米以上。外窗裝有建筑一體化的外遮陽設施。) 《重慶市綠色建筑項目補貼資金管理辦法》第十一條 市城鄉建委、市財政局對獲得金級、鉑金級綠色建筑標識的項目按項目建筑面積分別給予25元/㎡和40元/㎡的補助資金,并根據技術進步、成本變化等情況適時調整。其中,對僅獲得我市金級、鉑金級綠色建筑竣工標識的項目分別給予10元/㎡和15元/㎡的補助資金。 《黑龍江省綠色建筑行動實施方案》對新建綠色建筑,優先落實高效照明產品推廣補貼政策。支持金融機構在符合國家房地產調控政策前提下對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優惠。對取得綠色建筑標識項目并繼續開展綠色建筑業務的相關企業,在資質升級、優惠貸款等方面予以優先考慮或加分。在國家、省級評優活動及各類示范工程評選中,綠色建筑項目優先推薦、優先入選或適當加分。 《吉林省建筑節能獎補資金管理辦法》:2014年綠色建筑專項獎補資金2000萬元,三星級25元/㎡,二星級15元/㎡。 《遼寧省綠色建筑行動實施方案》鼓勵市、縣(市)政府出臺發展綠色建筑的相關土地、財政激勵政策,研究規劃建設階段綠色建筑容積率獎勵政策。完善綠色建筑金融服務體制,金融機構對購買綠色住宅的消費者給予適當的購房貸款利率優惠。對實施綠色建筑項目企業和經認定的新型墻體材料、廢物利用比例符合要求的資源綜合利用建材,按規定落實稅收優惠政策。 《2016年河北省建筑節能與科技工作要點》抓綠色建筑品質提高。繼續推動政府投資建筑工程、大型公共建筑強制執行綠色建筑標準。創建一批高品質的綠色建筑小區。完善綠色建筑評價及其監管體系,確保綠色建筑標識質量。印發新版(2016版)《河北省不同地區綠色建筑技術分類適用目錄》,為綠色建筑發展提供技術支持。 經國家和我省綠色建筑評價標識評審認定,符合財政部、住房城鄉建設部《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》(財建〔2012〕167號)規定條件的高星級綠色建筑,由中央財政給予獎勵,即二星級綠色建筑45元/平方米(建筑面積,下同),三星級綠色建筑80元/平方米;對綠色生態城(區)給予資金定額補助,資金補助基準為5000萬元。
各級財政視財力狀況,給予一定資金支持,省財政從太陽能利用專項補助資金統籌考慮。對取得星級綠色建筑的建設項目,城市配套費采取先征后返的政策,即對取得三星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還70%;取得二星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還50%;取得一星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還30%。 《山東省省級建筑節能與綠色建筑發展專項資金管理辦法》第九條 綠色建筑示范獎勵標準為:一星級15元/㎡(建筑面積,下同)、二星級30元/㎡、三星級50元/㎡,單一項目最高不超過500萬元。 《河南省綠色建筑行動實施方案》對使用新型墻體材料,并獲得綠色建筑星級評價三星、二星、一星的建筑,按政策規定及時返還已征收的新型墻體材料專項基金,并給予一定的容積率返還優惠。對獲得綠色建筑評價星級的項目,優先推薦申報中州杯、魯班獎等評優評獎項目。金融機構對購買綠色住宅的消費者給予適當的購房貸款利率優惠。對經認定的新型墻體材料、廢物利用比例符合要求的資源綜合利用建材,按規定落實稅收優惠政策。 《關于推進全省綠色建筑發展的通知》建立綠色建筑省級配套資金獎勵制度。從省級建筑節能專項引導資金中安排部分資金,對財政部、住房城鄉建設部確定的綠色建筑二星、三星獎勵項目,按一定比例給予配套獎勵;對獲得綠色建筑一星級設計標識的項目,按15 元/㎡的標準給予獎勵;對獲得綠色建筑運行標識的項目,在設計標識獎勵標準基礎上增加10 元/㎡獎勵。 《安徽省綠色建筑專項資金管理辦法》將優先申報國家示范,獲得國家示范的,財政部將給予獎勵,獎勵標準為:二星級綠色建筑45元/㎡,三星級綠色建筑80元/㎡。綠色生態城區定額補助基準為5000萬元,并根據綠色生態城區規劃建設水平、綠色建筑建設規模、評價等級、能力建設情況等因素綜合核定。 《浙江省綠色建筑條例》第三十七條 鼓勵和支持企業、高等院校、研發機構研究開發綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備。開發綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備發生的研究開發費用,可以按照國家有關規定享受稅前加計扣除等優惠。
第三十八條 建設、購買、運營綠色建筑實行下列扶持政策: (一)因采用墻體保溫技術增加的建筑面積不計入容積率核算和不動產登記的建筑面積; (二)利用太陽能、淺層地熱能、空氣能的,建設單位可以按照國家和省有關規定申請項目資金補助; (三)居住建筑采用地源熱泵技術供暖制冷的,供暖制冷系統用電可以執行居民峰谷分時電價; (四)使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的,公積金貸款額度最高可以上浮百分之二十,具體比例由設區的市住房公積金管理部門確定。 《福建省綠色建筑行動實施方案》繼續支持各地申報國家相關示范,爭取資金補助,對綠色建筑星級項目,市、縣(區)財政根據各地實際情況給予獎勵。綠色建筑項目的設計費可適度上浮。金融機構應對綠色建筑建設和消費在授信管理、額度、定價等方面給予適度傾斜。對綠色建筑項目,各地納入綠色審批通道。在“魯班獎”“閩江杯”“優秀勘察設計獎”等評優活動中,優先推薦綠色建筑項目。 《江西省綠色建筑實施意見》將綠色建筑列為省政府節能目標責任考核指標。各地要落實綠色建筑發展的相關土地、財稅、金融等激勵政策,支持綠色建筑項目和綠色生態城區建設。在“魯班獎”“廣廈獎”“華夏獎”“杜鵑花獎”“全國綠色建筑創新獎”等評優活動及各類示范工程評選中,實行綠色建筑優先入選或優先推薦上報的制度。
《湖南省綠色建筑行動實施方案的通知》對取得綠色建筑評價標識的項目,各地可在征收的城市基礎設施配套費中安排一部分獎勵開發商或消費者;對其中符合相關條件的項目優先納入省重點工程項目;對其中的房地產開發項目,另給予容積率獎勵。對采用地源熱泵系統的項目,在水資源費征收時給予政策優惠。
對因綠色建筑技術而增加的建筑面積,不納入建筑容積率核算。在“魯班獎”、“廣廈獎”、“華夏獎”、“湖南省優秀勘察設計獎”、“芙蓉獎”等評優活動及各類示范工程評選中,將獲得綠色建筑標識作為民用房屋建筑項目入選的必備條件。對實施綠色建筑的相關企業,在企業資質年檢、企業資質升級中給予優先考慮或加分。 《廣東省綠色建筑行動實施方案》研究完善財政支持政策,積極支持開展綠色建筑相關工作。由省住房城鄉建設廳會同省國土資源廳研究制訂容積率獎勵政策,指導各地在設定土地使用權出讓規劃條件時明確綠色建筑比例。“十二五”期間,省財政繼續安排專項資金用于促進建筑節能減排工作,推動建筑節能科技進步。從2013年開始,省財政從省節能專項資金中統籌安排資金,對綠色建筑技術研究和評價標識制度建設等工作給予適當補助,對獲得國家、省級星級評價標識并完成建設工程竣工驗收備案、具有示范意義的綠色建筑給予獎勵,具體辦法由省住房城鄉建設廳會同省財政廳、發展改革委、經濟和信息化委等部門研究制訂。各地要抓緊制訂本地區發展綠色建筑的激勵政策。
《海南省住房和城鄉建設廳關于實施綠色建筑行動有關問題的通知》申報綠色建筑評價標識,可向住房和城鄉建設部科技發展促進中心或中國城市科學研究會申請二、三星級綠色建筑評價標識,或向海南建程建筑節能研究中心申請一、二星級綠色建筑評價標識。獲得二、三星級綠色建筑運行標識的項目可按規定申請中央財政獎勵和分別返還20%、40%城市基礎設施配套費。 《關于加快推進我省綠色建筑工作的通知》對新建建筑全面推行綠色建筑標準,二星級及以上綠色建筑達到30%以上,2年內綠色建筑開工建設規模不少于200萬㎡的綠色生態城區,中央財政審核給予5000萬元基準的資金補助;二星級及以上綠色建筑達到30%以上,2年內綠色建筑開工建設規模介于100-200萬㎡之間的綠色生態城區,除享受國家、省單體建筑獎勵政策外,省財政給予每個綠色生態城區100萬元資金獎勵。今年中央財政獎勵標準為:二星級綠色建筑45元/㎡,三星級綠色建筑80元/㎡。陜西省財政對一、二、三星級綠色建筑的獎勵標準,分別為每平方米10元、15元、20元。 《四川省推進綠色建筑行動實施細則》通過綠色建筑認證的項目,有關部門在“魯班獎”“廣廈獎”“天府杯”“全國綠色建筑創新獎”等評優活動及各類示范工程評選中,應優先推薦上報。 《貴州省綠色建筑行動實施方案》鼓勵金融機構對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優惠。
對經營性營利項目要以容積率獎勵為主。除爭取國家綠色建筑獎勵資金外,在獲得星級綠色建筑設計標識后,按實施綠色建筑項目計容建筑面積的3%以內給予獎勵。 《關于積極發展綠色建筑的意見》對獲得綠色建筑標識的項目,在“魯班獎”“廣廈獎”“華夏獎”“草原杯”“自治區優質樣板工程”等評優活動及各類示范工程評選中,實行優先入選或優先推薦上報。
對于獲得綠色建筑標識的項目,在企業資質年檢、企業資質升級時給予優先考慮或加分等;對于取得三星級綠色建筑標識的減免城市配套費100%,取得二星級綠色建筑評價標識的減免城市配套費70%,取得一星級綠色建筑評價標識的減免城市配套費50%。 |