節能減排關系經濟社會可持續發展，關系到廣大人民群眾切身利益，雖然我國在節能減排方面初見成效，但全國節能減排面臨的形勢仍然相當嚴峻。對于企業來說，節能即意味著減少浪費，節約成本。對于國家來說有助于緩解能源供應和建設壓力，同時節約社會資源，更有利于國民經濟健康持續發展。由于2006年，全國沒有實現年初確定的節能降耗和污染減排的目標，加大了"十一五"后四年節能減排工作的難度。從2007年一季度看，工業特別是高耗能高污染行業增長過快，占全國工業能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、
建材、石油加工、化工等6大行業增長20.6%，同比加快6.6個百分點。同時，節能減排工作中存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協調不得力等問題。
目前，我們正處在重要的戰略機遇期中，落實科學發展觀，切實轉變經濟發展方式，實現可持續發展的目標，必須增強自主創新能力、節能降耗減排、保護生態環境，世界各國將來必然都要履行溫室氣體減排的義務。"十五"期間我國的能源發展戰略就指出要提高能源效率，在堅持合理利用資源的同時，努力提高能源生產、消費效率，以促進經濟增長，提高人民生活質量。通過合理選擇低減排成本的項目 ，可以使全球在實現相同減排目標的前提下 ，大大減少總的減排成本。雖沒有規定具體的減排指標，但要努力減排。而對38個發達國家CO2減排量作了明確規定：其中歐共體國家到2012年CO2排放量要比1990年降低8%，美國降低7%，日本降低6%，其他發達國家和東歐降低5%。
"十一五"期間我國《節能減排綜合性工作方案》，中國主要污染物排放總量減少10%，到2010年，中國萬元國內生產總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業增加值用水量降低30%。"十一五"期間，中國主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量（COD）由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業固體廢物綜合利用率達到60%以上。
本研究報告依據國家發改委、中國社會科學院可持續發展研究中心、中國氣候變化信息網、國家環保總局統計資料、清潔發展機制促進會和國家統計局等權威管道資料，同時采用中心大量產業資料庫以及我們對節能減排產業所進行的市場調查資料，綜合運用定量和定性的分析方法對中國節能減排產業的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。在報告的成稿過程中得到的中國社會科學院可持續發展研究中心專家、領導的耐心指導，在此一幷表示感謝。
本報告主要面向于CDM研究單位及相關企業，同時對于產業研究規律、產業政策制定和欲進入的金融投資集團具有重要的參考價值！
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